现就抓好2016年全区测土配方施肥工作提出如下意见

 税务减免     |      2020-05-02 00:51

2016年,国家调整了测土配方施肥资金的扶持方式,为进一步做好我区测土配方施肥技术的普及工作,增强农民科学施肥意识和水平,我厅制定了《2016年全区测土配方施肥工作指导意见》,现印发给你们,请结合实际抓好落实。

2016年全区测土配方施肥工作指导意见

为加快测土配方施肥技术普及,强化配方肥推广应用,推进科学施肥技术进村入户到田,不断提升农民科学施肥水平,现就抓好2016年全区测土配方施肥工作提出如下意见:

我区测土配方施肥项目自2005年正式启动以来,成效显着,项目单位由2个发展到98个,建立了测土配方数据库和主要农作物施肥指标体系以及174个终端配肥服务网点,发布了大中区配方710余个,完成了耕地地力评价工作,探索了多种农企合作推广配方肥模式和测土配方施肥信息化,引导了68家企业开展农企合作推广应用配方肥,开发了触摸屏和手机智能施肥终端系统,为农民配肥14.72万吨,化肥利用率提高了4.67个百分点,累计减少化肥用量73.35万吨。虽然取得了一定成效,我们仍应认识到测土配方施肥技术普及率和配方肥到位率还有一定提升空间,经济类作物测土配方施肥技术和化肥减量增效技术还有待进一步探索完善;地区发展不平衡,个别地方工作态度消极、懈怠等问题仍然存在,测土配方施肥工作还需进一步深入抓好。

指导思想。全面贯彻落实《广西到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《推进落实方案》精神,进一步深化开展测土配方施肥,在总结经验的基础上创新落实方式、加快成果应用,在更大规模和更高层次上推进测土配方施肥工作。在巩固基础工作、继续做好粮食作物测土配方施肥工作的同时,扩大在蔬菜、果树等经济园艺类作物上的应用,实现测土配方施肥工作常态化,经费投入多元化,技术服务信息化。

工作目标。2016年全区测土配方施肥推广面积6300万亩次,技术入户率达到72%以上。

按照“增产、经济、环保”的施肥理念,大力推广使用配方肥,探索对种粮大户等新型农业经营主体使用配方肥的补贴模式;引导企业、新型农业经营主体和社会化服务组织参与配方肥生产、供应和推广服务;探索政府购买服务的有效方式,创新配方肥推广示范、宣传培训和农化服务新模式,切实推动施肥方式转变,提高配方肥使用率。

推动配方肥进村入户到田

1.开展新型农业经营主体科学施肥示范工程。按照“结构合理、总量控制、方式恰当、时期适宜”的施肥原则,组织实施以推进配方肥应用和施肥方式转变为重点的示范工程,做到有专家指导、有示范对比、有简明标示牌。

2.农企合作推广配方肥。积极探索农企合作有效机制,各地要根据实际情况,选择重点乡镇,配合企业共同实施测土配方施肥工作;充分调动和发挥供销社等农资经营主体的积极性,开展整乡、整村等整建制测土配方施肥,推广配方肥。

3.因地制宜引导推广配方肥。根据不同地区农业农村经济发展阶段和科学施肥水平,因地制宜加快配方肥推广。一是以农民为主体的市场“按方抓药”模式;二是以智能化配肥设备为依托的“中草药代煎”模式;三是以规模化经营主体为服务对象的“私人医生”模式;四是以“大配方、小调整”为主要技术路线的“中成药”模式。

4.建立配方肥经销服务网络。在现有肥料经销网点中,筛选一批诚信经营、服务规范的网点,建设标准化配方肥经销服务网点,开展测土配方信息查询和现场混配服务。引导大中型肥料企业建立乡直销网点,开展配方肥连锁配送服务。

1.创新农化服务机制。引导企业按需生产供应配方肥,扶持建立一批社会化服务组织,为农民提供统测统配统供统施的“四统一”服务,帮助农民施肥到田。大力推广化肥机施深施、水肥一体化等技术,着力改进粗放的施肥方式。

2.开展测土配方施肥综合信息服务试点。利用测土配方施肥专家咨询系统、触摸屏和手机App推荐施肥终端为农民提供测土配方施肥技术服务,指导农民选肥、用肥。

3.切实加强科学施肥宣传培训。结合当地实际,采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式,推动测土配方施肥技术普及工作。在村民集中活动场所和肥料经销网点,积极推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙,方便农民了解掌握科学施肥知识,直接“按方”购肥施肥。利用广播、电视、报刊、宣传册、互联网等媒体,广泛进行宣传培训,引导农民树立科学的施肥观念,自觉应用配方肥,改进施肥方式,提高科学施肥技能,营造科学施肥氛围。

巩固和完善测土配方基础工作

1、开展土壤检测和肥效验证。2016年中央财政扶持的测土配方施肥项目单位要根据不同区域、土壤类型和作物布局,以粮食、蔬菜和果树等作物为重点,按农业部的要求做好土壤检测和肥效验证等基础性工作,及时修正和完善区域施肥配方,加快测土配方施肥成果应用。其他项目单位要检查历年合同任务,没完成的任务继续完成。

2、及时发布肥料配方信息。以取土化验、田间肥效试验、验证试验结果和作物目标产量为依据,科学制定肥料配方。组织制定适应较大区域、较多作物的基肥“大配方”,便于肥料企业批量化生产供应。要定期无偿发布辖区内主要农作物肥料配方、适用区域和配方肥需求数量等信息,引导肥料企业“按方”生产供应配方肥;及时更新县域测土配方施肥专家咨询系统,方便基层网点“按方”为农户配肥供肥。

一是夯实实施机构。各级土肥推广部门,特别是有资金扶持的项目实施单位应健全以主管领导为组长分管领导为副组长的领导小组以有力确保项目人员到位。二是健全技术专家组。成立主要由科研、教学、推广等方面专家组成的专家组,强化技术支持、指导。

建立健全测土配方施肥推广、教学和科研之间的有效协作机制,在巩固和完善前几年工作成果的基础上,进一步深化、拓展和延伸测土配方施肥工作内容,使之顺利转变为农业部门长期的日常性工作。

组织和调动各实施单位,采取灵活多样的方式,充分利用电台、电视、报刊、简报、网络宣传等方式及科技赶集、大篷车宣讲、唱山歌等群众喜闻乐见的形式向农民宣传测土配方施肥技术,为测土配方施肥技术推广应用营造良好的社会氛围,为增强农民科学施肥意识,争取各级领导和社会各界的重视支持,以及示范推广测土配方施肥技术进入千家万户奠定基础。

积极争取多方资金支持。一是充分利用好历年测土配方施肥结余资金继续做好测土配方施肥工作,二是积极争取将测土配方施肥相关经费列入地方财政预算,将测土配方施肥工作常态化,三是深化农企合作积极引导企业参与,争取企业资金扶持。

各级农业部门应对照《广西化肥使用量零增长行动目标任务考核办法》中测土配方施肥目标任务考核表的各项指标确保测土配方施肥各项任务指标落实完成,并按时上报相关总结材料。