必威精装版官网下载其次条 各级林业行政老总部门实行种植业行政执法监督适用本办法

 必威精装版官网下载     |      2020-05-01 00:06

种植业行政执法监督促办理法

(1999年11月18日中国种植业部令第9号)

第一章 总则

先是条 为了保证农业法则、准绳、规则和章程的没有错实行,监督种植业行政执法,保护当事人合法权利和利益,依占领关法律、法则,拟定本办法。
第二条 各级林业行政主管部门扩充种植业行政执法监督适用本办法。
其三条 本办法所称种植业行政执法监督满含行政执法内部监督和行政执法层级监督。
行政执法内部监督是指各级种植业行政老董部门对本机关中间的执法机商谈执法人士实行畜牧业行政执法实行的监察活动。
行政执法层级监督是指上级林业行政首席施行官部门对下级种植业行政主任部门和种植业行政执法职员的农业行政执法举行的监察活动。
第四条 种植业行政执法监督遵从有法必依、执法必严、违规必究和以实际为依附、以刑名字为原则的规格。
第五条 各级种植业行政高管部门的法律制度专门的学问单位担任本辖区内种植业行政执法监督职业。
各级种植业行政首席实行官部门理应依据办事亟待,确立本活动法律制度事业机关。
第六条 下级种植业行政主任部门感觉上级林业行政首席营业官部门开展的种植业行政执法也许监察活动违规或许不体面,有权向上司种植业行政首席实施官部门提出纠正建议。
第七条 林业行政首席实施官部门在举办种植业行政执法监督时,被监察和控制的单位和执法职员应当主动合作,自觉选择监察。

第二章 内部监督

第八条 种植业行政执法内部监督的基本点内容:
执法人士是还是不是持有执法资格,执法是或不是有全体效的执法证件;
受委托协会是或不是在信托范围和权力内依据法律实试行政惩戒;
案件的办理人士是还是不是相应逃避而未有逃脱;
执法人士是不是有超越职权、滥用权势、行贿受贿、包庇放纵、循情枉法、不认真对待工作等违法行为;
案件是或不是根据法律受理;
案件的实际是不是知晓、证据是或不是确实;
适用法律、准绳、规则和章程是不是准确;
案件的办理是还是不是符合法定程序;
种植业行政惩戒决定的试行是或不是符合法律、准绳、规章的规定;
案子档案管理制度是还是不是康健;
任何相应监督的执法活动。
第九条 依据法律须求举办听证程序的种植业行政惩办案件,应当由畜牧业行政首席营业官部门集体听证,内定非本案考察职员主持,主持人与此案有一贯利害关系的,应当自行躲藏,当事人也许有权申请逃避。
第十条 案件考查停止,在报行政长官审查批准决定前,种植业行政执法人士应当将整个案件材质送法律制度事业部门提出开端意见。
第十七条 剧情复杂恐怕根本违规行为供给付与较重行政处治的,林业行政治经济学理部门的领导职员应当集体研商决定。
第十九条 作出罚钱决定的种植业行政董事长部门理应与收获罚钱的部门分开,除依据法律能够现场缴获的罚金外,作出行政惩办的畜牧业行政董事长部门会同职业职员不得自行收缴罚款。
第十二条 公民、法人也许此外团队对林业行政董事长部门或行政执法职员作出切进行政行为提出的申诉和举报,林业行政老板部门应当认真核查,开掘确有错误的,应当积极修正。

其三章 层级监督

第十七条 种植业行政执法层级监督的首要性内容:
种植业标准性文件是或不是合法;
畜牧业行政案件是不是依据法律查处;
现进行政行为是还是不是合法、适当:
行政执法主体是或不是合法;
是不是实行了官方职分;
是不是相符法定权限和顺序;
真相是否知情,证据是不是属实;
适用法律、法则、规则和章程是还是不是科学;
行政惩办文书的施用和填写是还是不是正规;
罚款和没收财物是不是按规定处以;
种植业行政复议案件是或不是依据法律受理和审理;
种植业行政赔偿是还是不是依据法律管理;
别的部须要要张开监督检查的事项。
第十四条 地点各级林业行政首席营业官部门制定的标准性文件应在颁发后15日内部报纸送上一流农业行政老董部门。
依法律制度定的种植业地点性准绳和规则和章程甚至民族自治地点依据法律律制度定的种植业自治章程、单行条例发布后,本级种植业行政首席实施官部门应有在30日内部报纸送上级种植业行政老董部门。
第十一条 新的法国网球国际赛、法规公布后,各级种植业行政治经济学理部门应即刻对关于的林业准则、规则和章程和规范性文件实行清理,做好制定、更改、废止工作。
第十八条 地方各级种植业行政老总部门理应在每一年1月15日前将早些年份本辖区内林业准则、法则和规则和章程的实市价况、施行功效、存在难题及提出,以书面情势报送上超级林业行政CEO部门。
第十一条 地点各级种植业行政高管部门对本辖区内责成停止生产倒闭、吊销许可证、没收比较大数指标作案所得或许违规财物、相当大数据的罚款等器重复杂的林业行政惩处,应在作出判罚决定之日起15日内,将有关材质报送上一流种植业行政经理部门备案。
备案的关于资料包涵:惩处案件简要介绍;首要证据资料复印件;惩处决定书复印件等。
第十四条 地点各级农业行政治经济学理部门应当将本机关作出的行政赔偿案件只怕由法院宣判作出的行政赔偿案件的图景于30日内部报纸告上顶级种植业行政老板部门。
第五十条 上级林业行政高管部门应依期抽查下级林业行政经理部门的种植业行政处分案件档案。
上级种植业行政首席营业官部门调阅案卷和有关材质,下级畜牧业行政老总部门应即时提供。
第六十六条 地点各级畜牧业行政治经济学理部门应按规定填写《林业行政惩罚案件年度总结表》、《行政复商谈行政应诉案件总计表》,并由市级种植业行政首席实行官部门集中后于每年一次3月15近年来报林业部。
第四十八条 对国家权力机关、人民政坛交办和公众举报或然经过其余渠道获得的林业行政违法案件,林业行政主任部门经复核后归属本身管辖的,应即时立案;归于上级农业行政老板部门管辖的,应立刻移交送达;归属下级林业行政老董部门管辖的,应发送《种植业行政案件督促办理公告书》,催促及时依据法律查处,下级种植业行政CEO部门应在案件处理后30日内将管理状态报告督促办理活动。
第八十五条 公民、法人也许其余组织对种植业行政老总局门和种植业行政执法人士作出切进行政行为建议的申诉和举报,上级种植业行政CEO部门应该认真核实,对符合复议条件的,应当告知申诉人或报案人向有管辖权的自动申请行政复议;对不切合复议条件,或许在合法的期限内,当事人既未申请复议,又未聊到行政诉讼,发掘现进行政作为确有错误的,应当依照森林和野生有机体能源下管超级的标准,由上一流农业行政主任部门勒令下一流种植业行政总经理部门改革恐怕授予撤除、改动。

第四章 奖赏与责罚

第七十五条 有下列事迹之一的单位和民用,省级以上种植业行政高管部门应当予以奖赏:
轨范推行种植业准则、法则和章程,并能自觉接收上级领导机关和老分公司门的督察,清白自守,马上就办,事迹优异的;
在林业行政执法办公室事中战表显着的;
在检查核对重大农业违规案件中有出色进献的;
对种植业法律制度建设有显明促进功用的;
从事林业行政执法职业10年以上,专门的成家立业就的。
第三十六条 种植业行政执法监督人士,应奉公守法,忠肝义胆。对职业实际业绩显着的,根据有关规定给与表彰或然奖赏;对专门的学业黩职的,赋予行政惩办。
第三十五条 林业行政董事长部门违反本办法第九条、第十条、第十四条、第十九条、第十六条的规定,应当积极修改;已经作出具体行政作为的,应当自行补正、撤消或重复作出;执法职员负有权利的,应当勒令改良并予以对应的行政处罚。
第八十五条 农业行政首席实施官部门违反本办法第十九条、第十八条、第十二条、第十一条、第十三条、第八十条、第二十六条的规定,由上级林业行政董事长部门大概有关机构责令限制期限修正,能够对直接负责的经理职员和其它直接责任者依据法律予以行政处治。
第八十三条 林业行政执法监督中发觉与法则、准则相恶感的条例和标准性文件,种植业行政组长部门理应提请有权的机关予以废止恐怕修定。
第八十二条 有下列行为之一的,农业行政老董部门应积极改善可能上级种植业行政首席营业官部门勒令下级种植业行政老板部门定期改正,能够对间接肩负的总监职员和其它直接义务人士依据法律予以行政处罚;有下述第项行为的,由林业行政主任部门赋予收缴销毁;有下述第项作为的,能够复苏原状的,应恢复原状,不能够恢复生机原状的,种植业行政主任部门理应依据法律予以赔付,赔偿任务机关赔偿损失后,应当责成有故意大概重大过失的工作人士承受部分依旧全部支出:
实际行政作为非法或然不适当的;
背弃国家规定自行收缴罚金的;
为获得本单位私利,对应该依据法律移交司法活动深究刑事权利的不移交,以行政惩办替代刑事惩办的;
失职,对应限于、惩办的违法行为不予防止、惩处,以致公民、法人或然此外团队的合法权利和利益、公益和公共秩序碰着到损害害的;
对当事人施行罚金、没收财物惩办,未开具大概随意利用私下单据的;
将罚金、没收的作案所得恐怕财物截留、私分大概变相私分的;
行使大概损毁拘留的财物,对当事人形成损失的;
犯案实行行检查查办法照旧施行措施,对百姓人身也许财产造成损伤、给法人大概其余组织变成损失的。
第八十条 在奉行农业行政执法监督进度中作出处理决定的,应当由农业行政老板部门的领导集体钻探决定,并营造《林业行政执法监督管理决定书》,及时送达被监督单位。
被监督单位在收受前款文书后,应及时做出管理,并在30日内将管理结果报告实施监督行为的林业行政高管部门。

第五章 附则

第四十三条 本办法分明的《种植业行政处分案件年度总括表》、《畜牧业行政案件督促办理公告书》、《畜牧业行政执法监督管理决定书》由农业局再一次制订。
第三十六条 本办法由种植业部顶住解释。
第八十四条 本办法自1998年七月三日起推行。

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